上海影视广告公司

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1993年，国家工商局颁布了《关于进行广告代理制试点工作的若干规定(试行)》，标志着中国广告业开始了全面的推行代理制度，也标志着中国政府希望建立一个公开、公正、公平而且具有竞争力的广告市场的决心和意愿。

　　随着社会的发展、广告业的繁荣、人们思想观念的更新，广告代理制度逐渐的为广告业、媒体、广告主所接受并认同，而且通过西方国家的实践，这一制度有着不可否认的优点，可是，这一制度在中国12年的发展和实践中，产生了许多问题，中国的广告市场在根本上还处于无序和混乱的状态之中。

　　广告佣金制是广告代理制度的基础，是广告公司经营的资本来源。2000年12月1日，国家工商局按照国际惯例，将广告代理费统一修正为15%，保证广告代理公司利润水平的维持。然而在中国的现实情况是，“低代理”、“零代理”是中国广告市场的公开秘密，而“回扣”一词在更是屡见不鲜。广告佣金制的推行受到广告市场上各种不规范行为所阻碍，从而使各影视广告公司处于一个恶性循环的停滞状态，影响了广告代理制度的有效实施，广告市场秩序混乱。

　　广告代理制度理顺了媒体、广告代理公司、广告主三者之间关系。媒体具有发布功能，广告公司具有整合营销功能，广告主有提供资本的功能，三者各司其职，互相合作，共同发展。可是在中国的现实状况，媒体处于垄断地位，广告主自行整合营销，使得广告公司受到广告主和媒体双重压力，广告公司的发展举步维艰。

　　广告代理制度是解决中国广告市场种种不规范现象的根本方法，可是受到媒体的阻力，和广告主的不信任,广告代理制度一直形同虚设。

　　其实，在中国广告行业中，要解决广告市场的种种问题，既要靠广告公司自身组建一个利益集团与垄断媒体抗衡，如4A广告协会，也需要政府加大力度推行广告代理制。广告行业充当着引导资源配置与理顺需求关系的作用，因此，推行与完善广告代理制度，任重而道远。